Caso Koldo. ¿Para qué sirven los asesores del Gobierno?

El ‘caso Koldo’ está generando mucha distorsión acerca del papel del asesor en la política. En la relación de José Luis Ábalos y Koldo García, la denominación más adecuada sería la de asistente personal o 'secretario aventajado'. El propio Ábalos ha dicho en distintas entrevistas que Koldo le gestionaba las citas de la agenda, las reuniones, le asistía en las necesidades que pudiese tener...

Pero, ¿para qué sirven realmente los asesores del Gobierno?, ¿qué hacen?, ¿son necesarios?, ¿cobran demasiado?...

Los asesores deben asegurar la materialización del programa de Gobierno a través de apoyar, coordinar y definir la implementación de las decisiones. Destaca que resulta clave estructurar los mecanismos de evaluación de manera que permitan la actualización de las políticas según su progreso, la incorporación de nueva información, cambios en las circunstancias y establecer grados de impacto político.

Los altos cargos requieren informes sobre “cuellos de botella”, tensiones entre organismos o problemas que requieren atención en la implementación de políticas prioritarias ya definidas o que haya que definir porque surge un nuevo problema.

Sus ayudantes son, por tanto, necesarios para la coordinación de la gestión gubernamental de interés y establecer mecanismos de supervisión general.

Los asesores del Gobierno tienen que ser independientes de las restantes estructuras del Estado y, especialmente, de aquellas que han preparado propuestas, no deben poseer puestos de alto nivel en el partido para garantizar la independencia de criterio y un alto compromiso con el Gobierno.

Se les considera concienciados para el tratamiento de información confidencial, lo recomendable es que tengan un bajo perfil mediático, un conocimiento avanzado de técnicas de investigación y capacidad de trabajo en equipo y autonomía de pensamiento.

Deben ser capaces también de prever escenarios de conflicto, riesgo y oportunidad y sus respectivas respuestas de negociación o intervención. Es importante que los asesores aseguren la coordinación entre prioridades de políticas y las restricciones o prioridades presupuestarias, y que influyan en que existan tiempos de dedicación exclusiva al análisis, seguimiento y evaluación de políticas públicas prioritarias como estrategias.

No tener asesores supone hipotecar el futuro

Es entendible que haya división por los costes que implican para los Gobiernos tener asistentes. Sin embargo, no se puede recortar en conocimiento y en la aplicación de ese conocimiento a los gobernantes de los países.

Hay tendencias que apuntan a recortar en todo, también en número de asesores, pero eso implicaría que las políticas de las administraciones se resintieran. En España, de hecho, se necesitan bastantes asesores, tal y como se está demostrando.

Por ese motivo, es fundamental para todos que los mejores estén asesorando a los gobiernos, tanto nacionales como locales, porque luego se ven los resultados. Recortar en asesores es como recortar en investigación, ya que tiene las mismas consecuencias: se hipoteca nuestro futuro.

Esenciales en la cadena de toma de decisiones

Este tipo de personal es esencial en la cadena de toma de decisiones. En primer lugar, por su condición de independientes, ajena a consideraciones políticas que puedan afectar a las cadenas de mando más elevadas.

El debate no debe centrarse en si son muchos o pocos, sino en si son los necesarios para el correcto funcionamiento de la administración, por lo que la cuestión debería analizarse caso por caso e institución por institución.

En relación a los salarios, hay que resaltar el hecho de que la mayoría de ellos hayan renunciado a trabajos en la empresa privada, donde los sueldos suelen ser más elevados que en la administración.