El Gobierno obliga a Baleares a solicitar el estado de alarma para decretar un toque de queda nocturno

Baleares confirmó hace dos semanas que no iba a solicitar, al menos de momento, la declaración del estado de alarma. Desechaba la oferta de Pedro Sánchez a las autonomías de recuperar el marco jurídico activado en el mes de marzo para la toma de medidas excepcionales, como las limitaciones a la movilidad o el confinamiento.

“La comunidad cuenta con las herramientas necesarias para aplicar las medidas que se van decidiendo a través de las diferentes resoluciones firmadas por la consellera de Salud”.

Esa fue la respuesta que dio la portavoz del Gobierno de Baleares, Pilar Costa, tras la oferta de Sánchez. De esta manera, el Ejecutivo de Francina Armengol no se planteaba tener que recurrir al estado de alarma, sin descartarlo tampoco para un futuro si hubiera que tomar medidas que requirieran del paraguas de la medida excepcional.

Freno al toque de queda nocturno

Pues bien. Fuentes del Gobierno explican a Confidencial Digital que la comunicación de Baleares con el Ministerio de Sanidad es “constante”, así como con el resto de responsables de comunidades autónomas en materia de Salud, incluidos las autoridades sanitarias del Govern de Quim Torra.

Recuerdan que el propio Pedro Sánchez no ha descartado que sea precisa una contundente respuesta institucional en las próximas semanas, según la dimensión del descontrol del virus en algunos territorios. Es decir, la vuelta al estado de alarma.

Pero el Ejecutivo ha sido claro con los líderes regionales que han planteado medidas drásticas para frenar el avance de los contagios, como es el caso de Francina Armengol con el toque de queda nocturno en Baleares.

En Moncloa recuerdan que la declaración del estado de alarma en los territorios afectados garantizaría poder limitar la movilidad de la población durante una franja horaria después de que una comunidad lo solicitase al Gobierno, ya que la libertad de movimiento constituye un derecho fundamental y limitarlo es una competencia estatal.

El Govern balear aún estudia las zonas en las que aplicará el toque de queda. Tras anunciar el endurecimiento de las medidas el pasado jueves, todavía no se ha decidido en qué municipios y barrios se aplicarán, según ha explicado este lunes la portavoz del Ejecutivo autonómico, Pilar Costa, durante la rueda de prensa posterior al Consell.

Cierre de playas y parques por las noches

Por el momento, una de las últimas medidas para la contención del coronavirus ha sido el cierre de playas y parques desde las 21:00 hasta las 07:00. Una restricción que busca evitar la concentración de grupos de gente por las noches en espacios públicos, pero que nada tiene que ver con una prohibición de circular libremente por las calles de una ciudad o de personarse en lugares públicos, permaneciendo los habitantes únicamente en sus hogares salvo excepciones de necesidad o urgencia.

Hasta la fecha, a diferencia de otras comunidades, donde jueces han tumbado alguna de las medidas, todas las restricciones puestas en marcha en Baleares, desde la prohibición del ocio nocturno, la obligatoriedad de las mascarillas o el veto a fumar en calles y terrazas si no se cumplen las distancias de seguridad, han contado con el aval de los tribunales.

Siempre con el ‘permiso’ de Madrid

Íñigo Urkullu también llegó a sugerir en público un toque de queda nocturno el pasado mes de agosto y Quim Torra lo estudió discretamente. Pero el contundente mensaje que se les trasladó también entonces desde La Moncloa fue el mismo que ahora a Baleares: “Si queréis toque de queda, tendréis que pedir el estado de alarma”.

Un escenario que en los ejecutivos de País Vasco y Cataluña no acabaron de ver, porque exige tener que pedir ‘permiso’ al Estado y que de nuevo Madrid controle las decisiones de los gobiernos autonómicos. El lehendakari y el presidente de la Generalitat fueron los dirigentes que más criticaron el mantenimiento en el tiempo del estado de alarma.

Las franjas horarias de la desescalada

Hay que recordar que, durante la desescalada, el Gobierno fijó unas franjas horarias para que niños, adultos y personas mayores pudieran dar paseos o hacer deporte por separado, que abarcaban desde las seis de la mañana hasta las 23:00.

En realidad, desde el inicio del confinamiento se podía salir a la calle pasadas las 11 de la noche por cualquiera de las causas justificadas (desde acudir al puesto de trabajo, hasta sacar al perro), pero no se podían realizar por las noches las actividades permitidas durante las primeras fases de la desescalada.

Suele abarcar horarios nocturnos

El toque de queda consiste estrictamente en la prohibición o restricción, establecida por instituciones gubernamentales, de circular libremente por las calles de una ciudad o de personarse en lugares públicos, permaneciendo los habitantes únicamente en sus hogares salvo excepciones de necesidad o urgencia.

Puede abarcar horarios nocturnos, así como el resto del día, dependiendo de las circunstancias.

Es, por tanto, una limitación o restricción legal de la libertad de circulación,​ considerada internacionalmente un derecho humano y por muchas legislaciones hasta un derecho constitucional.

Supervisión policial y militar

Comúnmente, el toque de queda se aplica en situaciones de guerra o de conmoción interna que afectan a un país o ciudad, y su cumplimiento suele ser supervisado por instituciones policiales y fuerzas armadas. El propósito de esta medida es garantizar la seguridad, atenuar disturbios y minimizar enfrentamientos.

En el contexto del intento de golpe de estado del 23-F en España, en 1981, capitán general de la III Región Militar, Jaime Milans del Bosch, ordenó la salida de carros de combate a las calles de Valencia y promulgó un bando cuyo sexto artículo manifestaba lo siguiente:

“Se establece el Toque de Queda desde las veintiuna a las siete horas, pudiendo circular únicamente dos personas como máximo durante el citado plazo de tiempo por la vía pública y pernoctando todos los grupos familiares en sus respectivos domicilios”.​

También pueden aplicarse toque de queda particulares, por parte del propietario de un hogar o establecimiento a quienes residen en ese lugar.