Pedro Sánchez va a dejar vacía la hucha de las pensiones
Sólo quedan 5.043 millones en el Fondo de Reserva, más 13.830 del crédito a la Seguridad Social, pero el Estado necesita 20.000 millones para pagar a los jubilados de aquí a final de año
Los Presupuestos de 2019 recogían un crédito del Estado para poder pagar las pensiones. Sin embargo, al no ser aprobados, la prórroga del de 2018 limitará la cantidad que recibirá la Seguridad Social, y colocará a Pedro Sánchez ante un escenario que había querido evitar desde que llegó a La Moncloa: dejar vacío el Fondo de Reserva.
El crédito del Estado debía permitir al Gobierno afrontar con comodidad el abono de todas las mensualidades de este año, además de las extras de verano y Navidad.
Se tenía en cuenta que el alza de la recaudación no iba a ser suficiente para cubrir todo el gasto en pensiones y garantizar el abono de las nóminas durante todo el ejercicio de los nueve millones de jubilados.
El crédito no podrá superar los 13.830 millones
Así, el Estado había previsto conceder a la Seguridad Social un préstamo por valor de 15.164 millones en 2019. Una medida que iba encaminada a mantener el equilibrio del sistema mientras se alcanza un acuerdo en el marco del Pacto de Toledo.
Pero en el Gobierno alertan ahora de que, con la prórroga de los Presupuestos de 2018, el crédito solamente va a poder ser de 13.830 millones, la misma cantidad suscrita por el Ejecutivo de Rajoy para sufragar las pagas de verano y Navidad el año pasado. Pedro Sánchez no tiene margen de maniobra y tendrá que ceñirse a esa cifra.
La hucha de las pensiones quedará a cero en 2019
Ese préstamo de 13.830 millones a la Seguridad Social está por debajo de las necesidades extraordinarias del sistema, previstas en enero por el Gobierno en 15.164 millones, lo que obligará a agotar casi totalmente el saldo del Fondo de Reserva.
Hay que destacar que el Gobierno de Pedro Sánchez contemplaba retirar también 3.693 millones de la hucha de las pensiones, según reconoció en el proyecto de Presupuestos para este ejercicio que fue rechazado en el Congreso y precipitó el adelanto electoral.
De haberse cumplido las previsiones, el Fondo de Reserva, que llegó a acumular más de 66.800 millones en 2011, iba a quedarse prácticamente vacío, con apenas 1.350 millones.
Con el nuevo escenario, puesto que habrá que cubrir con la hucha de las pensiones la cantidad a la que no llegará el crédito del Estado (1.334 millones), Pedro Sánchez dejará al nuevo Gobierno el Fondo de Reserva con unos exiguos 16 millones de euros hasta que puedan aprobarse unos Presupuestos que permitan ampliar el préstamo a la Seguridad Social.
Las cantidades que sumarán ese crédito del Estado y el remanente de la hucha de las pensiones, donde quedan 5.043 millones tras la última retirada para abonar la paga de la pasada Navidad, no serán suficientes para afrontar todas las mensualidades y las extras de este ejercicio.
En cada paga extra se producen unas exigencias adicionales que se aproximarán este año a los 10.000 millones de euros, tal y cómo reconocen altos cargos del Ministerio de Trabajo.
Fuentes del Gobierno admiten a ECD que el alza de la recaudación por las cotizaciones sociales no permitirá hacer frente al gasto que van a generar las pensiones durante todo el año.
Añaden que los ingresos por cotizaciones serían suficientes para pagar la nómina mensual, pero cuando llegue el momento de abonar las extras, es decir verano y Navidad, la recaudación resultará insuficiente y entonces el Ejecutivo se verá abocado a tensiones de liquidez.
El gasto en pensiones se ha disparado este año
Fuentes de la cúpula económica del Gobierno recuerdan a ECD que el gasto en pensiones se ha disparado este año un 6,2%, hasta los 153.864 millones. Es “la mayor dotación de la serie histórica”, lo que significa que el Estado dedica 42,1 euros de cada 100 euros presupuestados para pagar las prestaciones.
Este fuerte crecimiento, que no se daba desde hace una década, viene ocasionado por la revalorización de las pensiones de la que se benefician más de 9,5 millones de jubilados. Pero también por el incremento de las personas que se incorporan al sistema público, que además traen una base de cotización más amplia.
Hay que destacar que, por primera vez en los últimos cinco años, los pensionistas han experimentado una subida conforme a la evolución prevista del IPC y superior al 0,25% de los ejercicios anteriores. Desde enero sus ingresos aumentan un 1,6% con carácter general, que se eleva al 3% para las prestaciones mínimas y no contributivas.
Pero además medio millón de viudas (mayores de 65 años y con rentas bajas) han visto cómo sus nóminas se incrementaron a principios de año otro 7% gracias al alza de cuatro puntos de su base reguladora hasta situarse en el 60%.
Además, los pensionistas recibieron en febrero una paga compensatoria con la diferencia entre la revalorización del 1,6% y la inflación media del 1,7% que se registró en 2018.
El Fondo de Reserva no tiene dinero ni para una extra
La hucha de las pensiones ha sufrido una fuerte caída de fondos en los últimos años. Desde 2012, el Gobierno de Mariano Rajoy tuvo que acudir de manera recurrente al Fondo de Reserva, que en su día llegó a acumular más de 66.000 millones.
En la cúpula económica del Gobierno no se oculta la “gravedad” de la situación. Se tiene en cuenta que, cuando arrancó la crisis, en el año 2008, la hucha de las pensiones tenía 57.158 millones de euros. En 2011, cuando el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero dejó La Moncloa, la cantidad era de 64.374 millones.
En la actualidad, no es sólo que el remanente ha bajado a los 5.043 millones, una cifra que no permite afrontar ni una paga extra. Es que, además, la Seguridad Social era el único organismo público que comenzó la crisis con superávit y a día de hoy es el único que se encuentra en déficit.
