Cómo la “Ley Garzón” ha cambiado la industria del juego online en España

La industria del juego en España ha pasado por grandes cambios en los últimos años, habiendo quedado realmente marcada tras la introducción de la Ley de Regulación del Juego, más conocida como la Ley Garzón.

Con esta legislación el gobierno buscaba regular las actividades de apuestas y juegos online para proteger a los usuarios, en especial a los más jóvenes. Durante los últimos años, esta ley ha reconfigurado el panorama del sector, añadiendo un gran número desafíos y oportunidades tanto para los operadores como para los jugadores.

La Ley Garzón, ¿en qué consiste?

En el momento de lanzar la Ley Garzón, el plan estaba claro, España debía reforzar la protección de los jugadores más vulnerables y minimizar los comportamientos de riesgo.

El foco de esta ley ha estado, sobre todo, entre los jóvenes de entre 18 y 25 años, considerados como la población más vulnerable ante la publicidad y mensajes de las casas de apuestas y casinos online. El foco estaba también en aquellos jugadores que ya presentaban patrones de juego de riesgo, ofreciéndoles barreras al juego y ayuda en todo momento.

Los principales cambios que ha implicado la Ley Garzón se han visto centrados en proteger a consumidores y en prevenir la adicción al juego. Estos cambios han marcado un antes y un después en la industria, aunque es importante ver hacia dónde se dirigen las medidas de nuestros políticos en materia a los juegos de azar en el futuro.

Protección a menores y vulnerables

Desde la última actualización de la Ley, los casinos y casas de apuestas online no pueden aceptar tarjetas de crédito de las personas categorizadas como “juego intensivo”. Este rango de jugadores son los que, en un plazo de tres semanas consecutivas, cuentan con unas pérdidas netas de 600 euros o más, limitándose a 200 euros para los menores de 25 años.

También forman parte de esta categoría los jugadores que han solicitado el bloqueo de su cuenta de forma voluntaria o quienes se han inscrito en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ).

De esta forma, las casas de apuestas deben proteger a sus consumidores de no caer en prácticas abusivas, estando obligadas a promover un juego saludable y a minimizar la aparición de problemas familiares, personales y patrimoniales por motivo del juego.

Otro de los grandes avances en la protección al consumidor es que los operadores deben de enviar un mensaje específico si ven que un cliente presenta conductas que muestren indicios de ludopatía, enviándoles un resumen mensual detallado de su actividad en la plataforma.

Restricciones Publicitarias

Antes de la implementación de la Ley Garzón, la publicidad de las casas de apuestas y los casinos online estaban por todas partes: televisión, radio, internet, eventos deportivos, y muchas otras plataformas. Pero desde la entrada en vigor de la ley, la publicidad de esta industria se ha visto severamente afectada.

Esta Ley establece unos horarios muy específicos para la emisión de publicidad de estos operadores, limitando los horarios a la franja comprendida entre la 1:00am y las 5:00am, lo que elimina prácticamente la publicidad tanto en la televisión como en la radio.

Además, con el fin de reducir el impacto de la publicidad de las casas de apuestas, también ha quedado prohibido el patrocinio de estos operadores en las camisetas de los equipos deportivos y en cualquier forma de patrocinio que tenga una alta visibilidad.

Limitación en Bonos y Promociones

Desde los inicios de esta ley en el 2021, los bonos y promociones ya habían estado en el punto de mira, ya que esta era la forma más habitual que tenían los operadores para captar nuevos usuarios y fidelizar a los existentes.

Las primeras limitaciones se llevaron a cabo con el establecimiento de un valor máximo en los bonos de bienvenida a 100 euros, pudiendo ser ofrecidos únicamente a usuarios que llevasen registrados y verificados más de 30 días en la plataforma.

Con la entrada de la nueva versión de la Ley, las casas de apuestas y casinos también tienen prohibido enviar promociones y bonos a los jugadores considerados como vulnerables. Con esta norma también se prohíbe a los menores de 25 años el pertenecer a los programas VIP de fidelidad, en donde los jugadores reciben promociones exclusivas y un trato especial.

¿Se ha visto realmente afectado el sector?

La Ley Garzón ha supuesto un cambio en el paradigma de la industria del juego en nuestro país, estableciendo un marco mucho más restrictivo para las casas de apuestas y casinos online.

A pesar de estas limitaciones, según informes recientes de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), el mercado de los juegos de azar ha aumentado enormemente, con un aumento del 28,38% en los ingresos anuales brutos. En cuanto al número de jugadores activos, podemos ver cómo estos han aumentado en más de 1,6 millones de usuarios, lo que supone un 2,69% más con respecto al año anterior.

A pesar de las mayores restricciones publicitarias por parte del gobierno español, podemos ver que los casinos online en España siguen creciendo a pasos agigantados, aumentando incluso aún más su inversión en publicidad, que incrementó en un 7,55% respecto al año anterior, alcanzando los 402,78 millones de euros en el 2023.

Uno de los pilares de este crecimiento podría deberse a las aplicaciones móviles de los casinos online, que han permitido la introducción de nuevos jugadores y la retención de muchos otros que buscan una experiencia de usuario inmersiva y divertida desde cualquier lugar.

El futuro de la industria promete ser brillante, esperando un crecimiento sostenido en los próximos años. Está claro que las plataformas de juego no solamente serán más inmersivas e interactivas, sino mucho más seguras y fiables para los jugadores, que podrán disfrutar de ellas sabiendo que tienen un gran número de herramientas en su mano para disfrutar del juego sin caer en problemas de adicción.