Armengol puede convocar la investidura con solo 24 horas de antelación
El reglamento del Congreso de los Diputados no marca a la presidenta un mínimo de tiempo para poner fecha el debate
- El reglamento no pone plazos a la convocatoria
- La última investidura de Sánchez fue en víspera de Reyes
- 48 horas para plenos ordinarios
- Ana Pastor ya lo convocó en 24 horas
El Partido Socialista se encuentra en la recta final de las negociaciones con Junts per Catalunya para la investidura de su secretario general, Pedro Sánchez. Los socialistas buscan cerrar el acuerdo en las próximas horas y fechar una investidura lo antes posible. La Mesa del Congreso modificó el reglamento el pasado viernes para poder convocar el debate en findes de semana o festivos. La presidenta del Congreso, Francina Armengol, aseguró que pondría día y hora cuando las conversaciones estuviesen "maduras" y podría hacerlo de un día para otro, sin dar las 48 horas de margen que se exigen para los plenos ordinarios de la Cámara, según ha podido confirmar Confidencial Digital.
El reglamento no pone plazos a la convocatoria
Las normas que rigen la Cámara Baja no hablan de plazos en el apartado que se refiere a la investidura. Los artículos 170, 171 y 172 del reglamento mencionan el proceder del debate, pero no señalan cuánto tiempo tienen que pasar entre el anuncio de la convocatoria hasta el día en que se celebra.
Sí señala un margen entre la primera votación y la segunda: deben transcurrir, al menos, 48 horas. De modo que si la primera se produce un viernes, la segunda no se puede llevar a cabo hasta el domingo. Un día inusual para las investiduras, pero la Mesa ya ha habilitado tanto fines de semana como festivos para que el candidato socialista pueda someterse a la confianza de la Cámara cualquier día de aquí al 27 de noviembre.
Este es otro de los límites que sí se fijan en la Constitución: el Congreso tiene dos meses para elegir al próximo presidente del Gobierno desde que la primera investidura fallida. En este caso, fue la del líder del Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo.
Este 'vacío legal' en la legislación del Congreso supone que Francina Armengol, la presidenta de la Cámara, puede convocarlo en menos de 24 horas si así lo acuerda previamente con Sánchez. Una forma de acotar los plazos y resolver esta semana todas las negociaciones: objetivo principal del PSOE.
Del mismo modo, Armengol no ha fechado el debate aún. Dio un mes a Feijóo y, posteriormente, anunció que no convocaría el pleno hasta que las negociaciones estuviesen "maduras".
La última investidura de Sánchez fue en víspera de Reyes
No sería la primera vez que los socialistas afrontan un debate en pleno fin de semana. Incluso en fechas más festivas. Este jueves es festivo en la ciudad de Madrid, (día de la Almudena), donde se encuentra el Congreso de los Diputados. Pero es que la última investidura de Pedro Sánchez, por la que consiguió formar un Gobierno de coalición por apenas dos escaños, se produjo en plenas Navidades.
La entonces presidenta del Congreso, Meritxell Batet, decidió convocar el pleno en fin de semana. Una moción que se celebró entre el sábado 4 y el martes 7 de enero de 2020. El primer día el candidato expone su discurso y su proyecto, con réplica de los principales partidos de la oposición -de mayor a menor-. El segundo día tiene lugar la primera votación. Para que el aspirante sea elegido debe obtener la mayoría absoluta de la Cámara. Una votación que se produjo la víspera del Día de Reyes, en el que las cabalgatas recorren todas las ciudades de España.
Como fracasó, la siguiente votación se produjo 48 horas después. El martes. Esta sí resultó y fue investido por mayoría simple.
48 horas para plenos ordinarios
El artículo 69 del reglamento del Congreso sí habla de plazos para "los debates". El texto señala que "ningún debate podrá comenzar sin la previa distribución, (...) al menos con cuarenta y ocho horas de antelación, del informe, dictamen o documentación que haya de servir de base en el mismo, salvo acuerdo en contrario de la Mesa del Congreso o de la Comisión, debidamente justificado".
De modo que deben ser avisados dos días antes de que se va a celebrar el debate de investidura. Sin embargo, fuentes de la presidencia del Congreso, consultadas por ECD, apuntan que este articulado hace referencia a los plenos parlamentarios ordinarios. Como las sesiones de control al Gobierno celebradas los miércoles. Sin embargo, no afectaría a las investiduras, que tienen un apartado específico dentro del reglamento en el que no se menciona nada sobre plazos.
Ana Pastor ya lo convocó en 24 horas
Fuentes de la presidencia mencionan que no sería la primera vez que se convoca un pleno con un día de antelación, y citan a la expresidenta de la Cámara Baja, Ana Pastor. La diputada del PP convocó el pleno de investidura de Mariano Rajoy con solo 24 horas de antelación. Sin embargo, sí dio a conocer la fecha en la que comenzaría la sesión, pero no convocó el pleno hasta el día antes,
ni tampoco se supo más detalles sobre cuál sería su desarrollo: cuándo intervenía el candidato, cuándo responderían el resto de grupos parlamentarios... Fueron detalles que no se conocieron hasta última hora.
