Vuelven al Congreso las sesiones de control cinco meses después de las generales
El primer examen al Gobierno de esta legislatura se celebrará el próximo miércoles 13 de diciembre
- Sin pleno tras el 28-M y el adelanto electoral
- Ni Batet ni Armengol lo convocaron
- Quejas del PP
- Rajoy, récord sin sesión de control
Las sesiones de control al Gobierno vuelven al Congreso de los Diputados. El Ejecutivo, constituido desde hace dos semanas, se enfrentará el próximo miércoles 13 de diciembre a su primer examen de la legislatura. Un pleno que no se convoca desde hace casi medio año: el último se celebró el 17 de mayo, en la semana previa a las elecciones autonómicas y municipales del 28-M.
Sin pleno tras el 28-M y el adelanto electoral
Hasta la primera cita electoral del año, las sesiones de control se celebraron cada miércoles. El Partido Socialista perdió hasta cinco autonomías: Baleares, canarias, Extremadura, Aragón y La Rioja. Casi todas cayeron en manos del Partido Popular, que formó coaliciones de gobierno con Vox. Al día siguiente de los comicios, el jefe del Ejecutivo, Pedro Sánchez, decidió adelantar al 23 de julio las elecciones generales previstas para finales de año.
A partir de ese momento, se disolvieron ambas Cámaras —Congreso y Senado— y el Gobierno pasó a estar en funciones. Desde entonces, no se ha vuelto a convocar ninguna sesión de control a pesar de que la ley no lo impide. Además, el consejo de ministros se reunió cada martes y aprobó distintas iniciativas durante este periodo que no fueron sometidas al escrutinio de los grupos parlamentario.
Ni Batet ni Armengol lo convocaron
Tras las elecciones generales del pasado 23 de julio, la entonces presidenta de la Cámara Baja, Meritxell Batet, no pudo convocar pleno alguno, dado que los diputados electos no habían tomado posesión del escaño. Sin embargo, tras la constitución de Las Cortes y la elección de la nueva presidenta, Francina Armengol, el itinerario no cambió.
La tercera autoridad del Estado rechazó convocar una sesión de control mientras el Gobierno estuviese en funciones. Un periodo que se ha extendido especialmente. La primera investidura fue la del líder del Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo, que resultó fallida y después llegó la de Pedro Sánchez. Ambas acapararon casi dos meses de negociaciones que han dilatado el periodo en funciones del Gobierno.
Finalmente, el pasado 21 de noviembre, juraron su cargo los nuevos ministros: tres semanas después se celebrará su primera sesión de control.
Quejas del PP
El Partido Popular se ha quejado en reiteradas ocasiones de la falta de este tipo de plenos. Las leyes vigentes no señalan que deban cesar porque un Ejecutivo se encuentre en funciones, sino que debe seguir rindiendo cuentas. En estos meses, además, los populares han exigido que el PSOE acuda a examen en el Congreso por los acuerdos alcanzados con EH Bildu, Esquerra Republicana y Junts per Catalunya.
En el caso del partido abertzale, consideran que hay un pacto "oculto" que no se ha dado a conocer; más conocidas son las condiciones de las formaciones independentistas catalanas —condonación de una parte de la deuda autonómica y una ley de amnistía que libere a todos los encausados por el procès— que tampoco han sido sometidas a las preguntas de los parlamentarios.
Rajoy, récord sin sesión de control
Esta falta de sesiones de control no es nueva en democracia. El Gobierno de Mariano Rajoy, del Partido Popular, fue el Ejecutivo que más tiempo estuvo sin someterse a esta moción. Un total de diez meses: 314 días en 2015 en el que hubo repetición electoral por la falta de acuerdo entre los partidos para elegir un nuevo presidente. España estuvo casi un año en funciones y durante todo ese tiempo —desde los comicios del 20 de diciembre de 2015 hasta su investidura del 29 de octubre de 2016—, Rajoy no acudió al examen del Congreso y prefirió esperar a que se formara un nuevo Ejecutivo.
Una situación que el Partido Socialista llevó a los tribunales, que le dieron la razón y un varapalo al PP. El Tribunal Constitucional señaló en su resolución del 22 de noviembre de 2018, que “el hecho de que el Gobierno estuviera en funciones no impedía la función de control de las Cámaras”.
